Laurea magistrale in Economia e legislazione d'impresa

Diritto amministrativo e delle autonomie territoriali

Codice insegnamento
4S02507
Docenti
Paolo Duret, Paolo Cavaleri
Coordinatore
Paolo Duret
crediti
9
Settore disciplinare
IUS/10 - DIRITTO AMMINISTRATIVO
Lingua di erogazione
Italiano
Sede
VERONA
Periodo
Secondo semestre dal 21-feb-2011 al 25-mag-2011.

Orario lezioni

Secondo semestre

Non inserito.

Obiettivi formativi

Il corso si articola in due parti.

Nella parte dedicata al "Diritto Amministrativo" (Prof. Paolo Duret)il corso si propone di approfondire l'evoluzione più recente della realtà amministrativa e della sua disciplina sostanziale e processuale alla luce delle modifiche intervenute nel quadro costituzionale, segnatamente alla luce del principio di sussidiarietà, con un taglio non istituzionale e orientato ad una laurea magistrale in ambito economico. Particolare attenzione sarà pertanto dedicata alla disciplina amministrativa in grado di condizionare le scelte imprenditoriali ed economiche.

Nella parte dedicata al "Diritto delle Autonomie Territoriali" (Prof. Paolo Cavaleri) il corso si propone di fornire una conoscenza dell’organizzazione e delle funzioni delle Regioni e degli enti locali, dei loro rapporti reciproci e di quelli con lo Stato, temi di particolare importanza dopo le recenti riforme costituzionali in materia. A questo scopo, si procederà all’analisi non solo delle fonti normative, ma anche dei materiali giurisprudenziali (specie delle sentenze della Corte Costituzionale).

Programma

DIRITTO AMMINISTRATIVO (Prof. Paolo Duret)

1. Il quadro generale di riferimento.
- La pubblica amministrazione italiana dagli inizi all’inquadramento costituzionale.
- I principi costituzionali sull’amministrazione e la loro implementazione nella disciplina dell’organizzazione e dell’azione amministrativa (in particolare: la legge n. 241/1990).
- Le recenti riforme costituzionali e le nuove prospettive del diritto dell’amministrare, anche nel contesto dei processi di globalizzazione.

2. L'amministrazione nella prospettiva della sussidiarietà verticale:
- sviluppo, assetto attuale e prospettive delle amministrazioni locali.
- lineamenti tradizionali e linee evolutive dell'amministrazione centrale e periferica dello Stato.
- modelli organizzativi recessivi e modelli emergenti: aziende e amministrazioni autonome, enti pubblici, agenzie e autorità indipendenti nel contesto dell’amministrazione networking .

3. L'amministrazione nella prospettiva della sussidiarietà orizzontale:
- società, fondazioni e soggetti privati con finalità di interesse generale.
- cenni alle normative di settore, in particolare in tema di disciplina di servizi sociali, dei beni culturali, di tutela ambientale.
- le dichiarazioni sostitutive degli atti di consenso e l’autoamministrazione dei privati.
- l'amministrazione consensuale: profili generali ed applicazioni di specie (in particolare: le procedure negoziate nella disciplina della concorrenza).

4. Gli strumenti di tutela nei confronti dell’azione amministrativa e le loro tendenze (con cenni al nuovo codice del processo amministrativo).



Libri di testo

BASSI F, Lezioni di diritto amministrativo, Giuffrè, Milano, ultima edizione.



DIRITTO DELLE AUTONOMIE TERRITORIALI (Prof. Paolo Cavaleri)

Introduzione. Gli enti territoriali in prospettiva storica. Le vicende relative all’attuazione dell’ordinamento regionale previsto dalla Costituzione; la formazione degli statuti regionali speciali e ordinari.
L’organizzazione delle Regioni. La forma di governo regionale; il Consiglio; il Presidente della Giunta, la Giunta, l’amministrazione.
Le funzioni delle Regioni. L’autonomia legislativa. L’autonomia amministrativa. L’autonomia finanziaria.
I controlli statali sulle Regioni. Il controllo sulle leggi. Il controllo sugli atti amministrativi. Il controllo sugli organi.
La collaborazione fra Stato e Regioni.
Cenni all’organizzazione e alle funzioni di Comuni e Province.
I rapporti fra le Regioni e gli enti locali.


Libri di testo

P. CAVALERI, Diritto regionale, Cedam, Padova, 2009.
L. VANDELLI, Il governo locale, il Mulino, Bologna, ult. ediz.

Modalità d'esame

L’esame sarà svolto in forma orale.



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